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井下无工亡,地面无重伤
(作者:  来源:  更新时间:2012-03-15 共有人次浏览)

井下无工亡,地面无重伤

???----?商丘市神火集团安全管理纪实

????商丘市神火集团针对安全生产工作,强意识、重基础、抓重点、严监管、真排查、高投入、两年来,不仅遏制和防范了较大以上生产安全事故发生,而且无一人死亡事故发生,保持了安全生产形势的持续平稳。

(一)强意识,牢固树立零容忍、零工亡的安全理念。神火集团始终坚持科学发展观,切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感,保持高度警觉,牢固树立了“零容忍、零工亡”的安全理念。一是认真学习、深刻领会、全面贯彻国办发[2011]26号,豫政[2011]404142号,豫安办明电〔20113号及省政府有关安全生产工作指示精神。二是召开了以“转变观念、坚定信心、实现目标”为主题的基层安全管理推进会议,集团公司董事长亲自主持会议,与基层1200余名班组长围绕“零工亡”安全目标的实现进行了互动和交流,进一步增强了安全意识。三是对原有安全理念进行优化和更新,从“宁可少赚一个亿、不能工亡一个人”转变到“零容忍、零工亡”理念上来,并提出“煤矿无工亡、地面无重伤”的安全生产目标。四是正确处理安全与生产、安全与建设、安全与效益、安全与发展的关系,任何时候都不放松安全、任何地点都不忽视安全、任何事情都不冲击安全、任何人都有抓好安全的责任。五是牢固树立“生命高于一切”、“任何事故都是可以避免的、是可防可控的”的思想,坚定“干煤矿可以不死人,管得好就能不死人”的信念,对安全生产事故“零容忍”,带着感情抓安全,真正用心抓安全,以铁的手腕抓好安全生产工作。

(二)重基础,狠抓基层基础管理,夯实安全生产基础。坚持关口前移、重心下移工作方针,以强化班组建设为依托,以狠抓质量标准化建设为抓手,狠抓了基层、基础“双基”管理。一是强化班组建设。健全班组安全生产管理规章制度和考核激励约束机制,实行班组安全生产目标考核制度和班组安全结构工资制度。同时深入开展推广“白国周班组管理法”活动,提升班组成员素质。狠抓安全质量标准化建设。定期对所有矿、场进行质量标准化检查和验收,严格按照文件要求进行奖惩,充分调动了基层抓好质量标准化的积极性和主动性。目前,神火集团所属新庄、葛店、薛湖、刘河、梁北、泉店等6对矿井均为河南省一级质量标准化矿井,新庄矿、薛湖矿、梁北矿为国家级质量标准化矿井,新庄煤矿、薛湖矿为河南省五优矿井。

????(三)抓重点,全力抓好瓦斯、水害、尾矿库等安全生产工作。一是突出抓好瓦斯治理和防突管理。树立“瓦斯是可防、可控、可治”的理念,认真落实矿长一把手负责制和各级责任制。强化落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯综合治理十二字方针和“双四位一体”防突措施,构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。实行“防突措施孔施工签字和检验签字确认制度”,瓦斯检查员、效检员、安全检查员、班组长、跟班领导在确认记录上签字,做到“五落实”,确保各项防突措施落到实处。二是突出抓好防治水管理。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则,严格落实防治水“防、填、疏、排、截”综合防治措施,坚持每月逐头逐面进行水害分析,实行探放水确认制度,推广应用防治水新技术、新装备,全面提高了防治水水平。三是切实抓好机电设备、建筑安全、交通运输、消防、仓储区、尾矿库等重点领域和关键时期的安全管理。针对季节特点,结合安全生产实际,早动手,早准备,积极做好雨季“三防”、冬季“五防”等工作,做到超前防范,确保恶劣天气条件下生产经营活动的安全,严防自然灾害引发安全生产事故。四是强化兼并重组煤矿安全管理,确保整合煤矿复工复产有序进行。出台了《资源整合矿井安全管理规定(试行)》(豫神公司〔20114号)、《关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》(豫神公司〔201135号)等文件,强化了小煤矿区域安全监管。完善安全管理制度,对整合煤矿实行统一管理,统一标准、统一要求、统一检查,严格按照标准进行复工复产验收。认真查明老窑水、老空水、地表水等水害情况。对整合煤矿机电设备情况进行了专门的排查,对淘汰的设备正在进行更换。按照“三真”(真控股、真投入、真管理)和“三到位”(人员到位、管理到位、资金到位)的要求,严格落实五不生产原则(即机构不健全、人员不充实不生产,特殊工种配不齐、无证不生产,专业人员配不齐不生产,不能实现全员持证上岗不生产,存在重大威胁安全生产问题不生产)。同时引入神火安全管理理念,将小煤矿纳入管控体系,确保安全生产有序进行。

(四)严监管,提升安全生产综合管理水平。一是推行领导干部安全敬业度评价和差异化管理,严格考核,考核结果与安全奖励挂钩,强化落实领导干部的责任心;二是开展安全述职活动,各级一把手每月进行一次安全述职,总结经验,查找不足,切实增强安全工作的责任感和使命感;三是实施阳光安全管理系统,对隐患管理、“三违”管理以及领导干部下井等以短信形式进行警示,保证各项管理措施落到实处;四是推行“三三整理”工作,强化生产作业现场管理,每班作业活动过程中整理三次,整理隐患、整理环境、整理情绪,每次整理510分钟,理顺了思想情绪,改善了作业环境,消除了安全隐患,达到了保安的目的;五是在基层区队开展“每日一题”活动,提升职工的安全意识;六是定期组织开展优秀班组长论坛,畅谈安全管理经验,交流安全管理心得;七是组织“三违”职工到各区队巡回演讲活动,利用反面典型,警示职工按章作业;八是推行工作面隐患看板管理,让每位职工监督隐患整改;九是全面推广两述一检(“手指口述”、岗位描述和设备点检)和安全签字确认制度,强化过程控制,确保安全生产。

(五)真排查,持续深入开展事故隐患排查治理活动。坚持以“抓好大系统、治理大隐患、防范大事故”为重点,突出“一通三防”及防治水、瓦斯治理、防突管理、顶板管理等重点、难点和薄弱环节,持续深入开展了多种形式的隐患排查治理活动。根据不同时期不同特点,分时段、分层次开展了定期检查、突击检查、专项检查、全面检查等多种形式的安全隐患排查治理活动,不留空挡,不留死角。去年以来,共排查各类隐患1680余条。对查出的各类隐患全部登记建档,实行分级管理,严格按照“五定”(定人员、定时间、定标准、定措施、定责任)原则进行整改,实行隐患排查、备案、整改、销号闭环式管理,专人负责整改、专人负责监控、专人负责验收。进一步深化了重大事故隐患管理,坚持“重患必停”原则,严格落实公告公示、领导包案、挂牌督办等制度。对发现、举报和排除事故隐患的有功人员,给予物质奖励和表彰;对隐患排查治理不认真、不负责的相关人员,依法依纪严肃追究责任。

(六)高投入,全面提升矿井安全装备水平。一是严格按照国家有关法律法规提取使用安全生产费用,专款专用。鼓励各单位加大安全投入力度,按需投入,同时严格检查、考核,确保管到位、投入到位。2010安全投入3亿多元,2011年安全投入3.5亿元。二是积极完善矿井安全避险系统建设。公司所属各矿已经完善了“监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统”五大系统,目前,紧急避险系统建设正在积极稳妥推进。三是强化技术创新管理。加强与科研院所合作,集中解决制约安全生产的关键性技术难题,组织专业技术人员开展技术攻关,抓好技术成果的提炼、整合与转化。如泉店矿“联合开采技术”、“大倾角厚煤层一次采全高”技术,梁北矿“极软双突厚煤层大采高”技术,薛湖矿“突出煤层快速安全掘进技术”和铝电公司“全负荷开停槽技术”、“循环流化床锅炉冷态技术”,“电解槽消音技术”等,通过技术创新极大地提升了企业的工效水平和安全保障水平。四是充分应用安全预测预报、安全评价、安全评估等现代安全管理方法,使安全管理更加科学化五是强制淘汰落后技术和设备,加快安全生产装备升级,大力推广应用新技术、新工艺和新装备,提升了安全生产的硬件水平。

在安全投入上“两不怕”,即不怕花钱、不怕费事。在安全投入上,该投入的投入到位,安全生产技术上该花的钱花到位。在安全工作上不怕费事,只要是有利于安全生产方面的工作,不论多么困难,多么麻烦,都不折不扣地做好。在安全上该做的工程、该上的设施就上到位,确保生产有序进行。

(七)广培训,全面提升干部职工综合素质。一是制定并严格落实好全员安全培训计划,员工培训率达到100%二是强化检查与考核,做到培训有落实、有考核。三是加强培训师资力量管理,提升培训队伍的专业技术素质。四是强化新员工岗前培训,特殊工种持证上岗率100%五是抓好再培训教育工作,实现“自学率100%、培训率100%、提高率100%、持证率100%”四个100%,举办了特殊工种培训班25期,培训人员2102人,举办了特殊工种复训班76期,复训2476人,办理特种作业操作证2450个。科级及管理人员复训培训24期,培训1139人。组织了矿处级培训五期,培训120人次。组织140名矿长参加年审考试组织,新工人培训9期,共培训1020人。?

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